Responsabilidad patrimonial de los servidores públicos por lá expedición de actos administrativos – ordenanzas y acuerdos – declarados nulos por la jurisdicción contencioso administrativa

Pecuniary responsibility of public servants of provincial assemblies and municipal councils for the issuance of administrative acts such as ordinances and municipal agreements declared null by the contentious administrative jurisdiction

Resumo

Las entidades territoriales realizan una gran inversión de recursos públicos para lograr la materialización de actos administrativos que regulen el desarrollo del municipio o del departamento. Sin embargo, en muchas ocasiones, las funciones de asambleas y concejos municipales se ejercen de manera deficiente sin existir algún tipo de consecuencia jurídica frente a dichos miembros de corporaciones públicas de elección popular. Así entonces, el artículo tiene como objetivo general lograr determinar, desde un enfoque cualitativo mediante análisis documental, la existencia de responsabilidad patrimonial de los servidores públicos de asambleas y concejos municipales por la expedición de actos administrativos como ordenanzas y acuerdos municipales declarados nulos por la jurisdicción Contenciosa Administrativa. Asimismo, se pretende identificar, en primer lugar, cuáles son los servidores públicos y particulares que ejercen funciones públicas e intervienen en el proceso de formación de los actos administrativos y, en segundo lugar, analizar cómo la pretensión de repetición es el medio de control idóneo dentro de la Jurisdicción para imputar responsabilidad patrimonial, concluyendo que la figura de repetición es idónea pero inoperante, para lo cual se plantean varias soluciones de tipo normativo y judicial.